নতুন পে-স্কেল বাস্তবায়ন নিয়ে আসলে কী হচ্ছে? যা জানা গেল

নবম জাতীয় পে-স্কেল বাস্তবায়নকে ঘিরে সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের দীর্ঘদিনের প্রত্যাশা থাকলেও এখনো চূড়ান্ত হয়নি এ-সংক্রান্ত সুপারিশমালা। উচ্চপর্যায়ের সচিব কমিটি এখন পর্যন্ত বাস্তবায়নের পূর্ণাঙ্গ পরিকল্পনায় পৌঁছাতে পারেনি। সরকারের আর্থিক সক্ষমতা, মূল্যস্ফীতির সম্ভাব্য প্রভাব, ধাপে ধাপে বাস্তবায়নের কৌশল এবং প্রযুক্তিগত জটিলতা—সবকিছু বিবেচনায় নিয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণে সময় লাগছে।

ফলে নতুন পে-স্কেলের গেজেট এখনো প্রকাশ করা সম্ভব হয়নি। আর গেজেট প্রকাশে বিলম্ব হওয়ায় প্রায় ২১ লাখ সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারী এবং পেনশনভোগীদের মধ্যে বাড়ছে উৎকণ্ঠা। আগস্টে গেজেট প্রকাশ হবে, নাকি অক্টোবর পর্যন্ত অপেক্ষা করতে হবে—এই অনিশ্চয়তাই এখন সবচেয়ে বড় আলোচনার বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে।

প্রথমে তিন ধাপ, পরে দুই ধাপ, আবারও তিন ধাপের ভাবনা

সংশ্লিষ্ট সূত্র জানায়, শুরুতে নবম পে-স্কেল তিন ধাপে বাস্তবায়নের পরিকল্পনা করা হয়েছিল। সেই পরিকল্পনা অনুযায়ী ২০২৬ সালের ১ জুলাই জাতীয় বেতন কমিশনের সুপারিশ করা নতুন মূল বেতনের ৫০ শতাংশ কার্যকর করার কথা ছিল। এরপর ২০২৭ সালের ১ জুলাই বাকি ৫০ শতাংশ মূল বেতন এবং ২০২৮-২৯ অর্থবছর থেকে নতুন ভাতা ও অন্যান্য সুবিধা কার্যকর করার পরিকল্পনা নেওয়া হয়।

কিন্তু বাস্তব পরিস্থিতি বিশ্লেষণ করতে গিয়ে দেখা যায়, বার্ষিক ইনক্রিমেন্টের কারণে অনেক কর্মকর্তা-কর্মচারীর বর্তমান মূল বেতন এমন অবস্থানে পৌঁছেছে যে কমিশনের সুপারিশকৃত বেতনের মাত্র অর্ধেক কার্যকর করলে প্রকৃত বেতন বৃদ্ধি খুবই সীমিত হবে। এমনকি কিছু ক্ষেত্রে মোট বেতন কমে যাওয়ার আশঙ্কাও তৈরি হয়।

এই পরিস্থিতিতে সরকারি চাকরিজীবীদের আপত্তির মুখে পরিকল্পনায় পরিবর্তনের উদ্যোগ নেওয়া হয়। তিন ধাপের পরিবর্তে দুই ধাপে বাস্তবায়নের বিষয়টি আলোচনায় আসে। সে অনুযায়ী চলতি বছরের ১ জুলাই থেকেই নতুন মূল বেতন কার্যকর এবং ২০২৭-২৮ অর্থবছরের শুরু থেকে নতুন ভাতা চালুর প্রস্তাব বিবেচনা করা হয়।

তবে শেষ পর্যন্ত সেই পরিকল্পনাও চূড়ান্ত করা সম্ভব হয়নি। এখন আবার নতুন করে তিন ধাপে বাস্তবায়নের চিন্তাভাবনা চলছে। সর্বশেষ আলোচনায় প্রথম ধাপে শুধু নতুন মূল বেতন কার্যকর এবং পরবর্তী দুই ধাপে বিভিন্ন ভাতা ও অন্যান্য সুবিধা বাস্তবায়নের পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা হয়েছে।

সচিব কমিটির বৈঠকেও হয়নি চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত

গত ১৫ জুলাই অনুষ্ঠিত সচিব কমিটির সর্বশেষ বৈঠকেও কোনো চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত হয়নি। বৈঠকে সরকারের আর্থিক সক্ষমতা, বাস্তবায়নের ধাপ, সফটওয়্যার কাঠামো, প্রশাসনিক জটিলতা এবং সম্ভাব্য প্রতিবন্ধকতাসহ বিভিন্ন বিষয় নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা হয়।

জানা গেছে, এই কমিটি সরকারের কাছে একটি সুপারিশমালা দেবে। সেই সুপারিশের ভিত্তিতেই সিদ্ধান্ত হবে নতুন পে-স্কেল ধাপে ধাপে কার্যকর হবে, নাকি একবারেই বাস্তবায়ন করা হবে।

একই বৈঠকে জাতীয় বেতন কমিশনের প্রস্তাবিত ২০টি গ্রেড নিয়েও আলোচনা হয়েছে। কমিশনের সুপারিশ অনুযায়ী ২০তম গ্রেডের মূল বেতন ৪৮ হাজার ৪০০ টাকা এবং প্রথম গ্রেডের মূল বেতন এক লাখ ৬০ হাজার টাকা নির্ধারণের প্রস্তাব রয়েছে। গ্রেডের সংখ্যা অপরিবর্তিত থাকবে, নাকি পরিবর্তন হবে—সেটিও এখনো চূড়ান্ত হয়নি।

আইএমএফের উদ্বেগ, তবে আনুষ্ঠানিক বক্তব্য নেই

গত ১২ থেকে ১৬ জুলাই আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের একটি প্রতিনিধিদল ঢাকা সফর করে। সফরকালে তারা অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীর সঙ্গে বৈঠক করেন।

সংশ্লিষ্ট সূত্রের দাবি, চলমান আর্থিক চাপ এবং উচ্চ মূল্যস্ফীতির প্রেক্ষাপটে নতুন পে-স্কেল বাস্তবায়ন নিয়ে প্রতিনিধিদল উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। তবে এ বিষয়ে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের পক্ষ থেকে আনুষ্ঠানিক কোনো বিবৃতি দেওয়া হয়নি।

নতুন বাজেটে বাড়তি বরাদ্দ

২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেটে সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের বেতন-ভাতা বাবদ মোট ৮৯ হাজার ৮৩৬ কোটি টাকা বরাদ্দ রাখা হয়েছে। পেনশন ও গ্র্যাচুইটিসহ মোট বরাদ্দের পরিমাণ এক লাখ ২৫ হাজার ৫১৫ কোটি টাকা।

এর মধ্যে কর্মকর্তাদের বেতনের জন্য ১৪ হাজার ৪ কোটি টাকা, কর্মচারীদের বেতনের জন্য ৩০ হাজার ৭০৬ কোটি টাকা এবং বিভিন্ন ধরনের ভাতার জন্য ৪৫ হাজার ১২৬ কোটি টাকা বরাদ্দ রাখা হয়েছে।

এ ছাড়া জনপ্রশাসন খাতে মোট এক লাখ ৪১ হাজার ৪৩৪ কোটি টাকা বরাদ্দের প্রস্তাব করা হয়েছে, যা আগের অর্থবছরের সংশোধিত বাজেটের তুলনায় প্রায় ৫৫ হাজার কোটি টাকা বেশি। এই অতিরিক্ত বরাদ্দের একটি বড় অংশ থোক বরাদ্দ হিসেবে রাখা হয়েছে, যেখান থেকে প্রায় ৪৪ হাজার কোটি টাকা নতুন পে-স্কেলের আংশিক বাস্তবায়নে ব্যয় হতে পারে।

সরকারি চাকরিজীবীদের উদ্বেগ বাড়ছে

গেজেট প্রকাশে বিলম্বের কারণে সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীদের মধ্যে অনিশ্চয়তা আরও বেড়েছে। একটি সূত্র বলছে, আগস্টেই গেজেট প্রকাশের সম্ভাবনা রয়েছে। তবে আরেকটি সূত্রের দাবি, অক্টোবরের আগে গেজেট প্রকাশের সম্ভাবনা খুবই কম।

একজন সরকারি কর্মকর্তা বলেন, সরকারি চাকরিজীবীদের বেতন বাড়লেই মূল্যস্ফীতি বাড়বে—এমন সমালোচনা প্রায়ই শোনা যায়। কিন্তু বর্তমান বেতন কাঠামোতে অধিকাংশ কর্মকর্তা-কর্মচারীর প্রায় পুরো বেতনই মাসিক খরচে শেষ হয়ে যায়, সঞ্চয়ের সুযোগ খুবই সীমিত।

অন্যদিকে অর্থ মন্ত্রণালয়ের এক কর্মকর্তা জানান, নতুন বাজেটে বাড়তি অর্থ বরাদ্দ রাখা হলেও এবারের বাজেট ঘাটতি প্রায় দুই লাখ ৩৬ হাজার ৮৫০ কোটি টাকা। পরিকল্পনা অনুযায়ী অর্থ সংগ্রহ না হলে বাস্তবায়নে নতুন করে চাপ তৈরি হতে পারে।

তিনি আরও বলেন, অর্থমন্ত্রী বাজেট বক্তব্যে নতুন পে-স্কেল বাস্তবায়নের ঘোষণা দিয়েছেন। ফলে সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারীরা এখনো আশাবাদী। তবে গেজেট প্রকাশ না হওয়া পর্যন্ত বেতন কত বাড়বে, ভাতা কীভাবে কার্যকর হবে কিংবা বাস্তবায়নের ধাপ কী হবে—এসব বিষয়ে নিশ্চিত হওয়া যাচ্ছে না।

সব মিলিয়ে সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারী ও পেনশনভোগীদের দৃষ্টি এখন একটাই প্রশ্নে—কবে প্রকাশ হবে নবম জাতীয় পে-স্কেলের বহুল প্রতীক্ষিত গেজেট?