শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের কমিটিতে বড় পরিবর্তন, আসছে নতুন নিয়ম

দেশের বেসরকারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের ম্যানেজিং কমিটি ও গভর্নিং বডি গঠন এবং সভাপতি নির্বাচনের প্রচলিত নিয়মে পরিবর্তন আনার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। এ লক্ষ্যে কিছু সংশোধন ও পরিবর্তন যুক্ত করে নতুন খসড়া প্রবিধানমালা তৈরি করা হয়েছে। প্রস্তাবিত এই প্রবিধানমালা চূড়ান্ত অনুমোদন পেলে বেসরকারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের কমিটি গঠন, সভাপতি নির্বাচন এবং সংশ্লিষ্টদের দায়িত্ব ও ক্ষমতার ক্ষেত্রে নতুন নিয়ম কার্যকর হবে।

খসড়া প্রবিধানমালায় সভাপতি নির্বাচনের ক্ষেত্রে বিশেষ পরিবর্তনের প্রস্তাব করা হয়েছে। ম্যানেজিং কমিটি ও গভর্নিং বডির সদস্যদের পাশাপাশি স্থানীয় শিক্ষানুরাগী, সমাজসেবক, জনপ্রতিনিধি এবং কর্মরত বা অবসরপ্রাপ্ত প্রথম শ্রেণির সরকারি কর্মকর্তারাও সভাপতি প্রার্থী হওয়ার সুযোগ পাবেন। তবে সভাপতির ন্যূনতম শিক্ষাগত যোগ্যতা হিসেবে স্নাতক বা সমমানের ডিগ্রির শর্ত বহাল রাখা হয়েছে।

রোববার (১৩ সেপ্টেম্বর) শিক্ষা মন্ত্রণালয়ে এ নিয়ে অনুষ্ঠিত এক সভায় প্রস্তাবিত প্রবিধানমালার বিভিন্ন দিক নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা হয়। সভায় সভাপতিত্ব করেন মাধ্যমিক ও উচ্চশিক্ষা বিভাগের সচিব আবদুল খালেক।

মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, শিক্ষা এবং প্রাথমিক ও গণশিক্ষা মন্ত্রী ড. আ ন ম এহছানুল হক মিলনের অনুমোদনের পর প্রবিধানমালার সংশোধনী চূড়ান্ত করা হবে। এরপর এটি নীতিমালা আকারে জারি করা হবে। অর্থাৎ এখনো প্রস্তাবিত বিধানগুলো চূড়ান্ত নয়; আলোচনা ও পর্যালোচনার ভিত্তিতে এতে আরও সংশোধনী আসতে পারে।

যেভাবে হবে ম্যানেজিং কমিটির সভাপতি নির্বাচন

প্রস্তাবিত প্রবিধানমালায় ম্যানেজিং কমিটির সভাপতি নির্বাচনের জন্য একটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া অনুসরণের কথা বলা হয়েছে। প্রথমে ম্যানেজিং কমিটির বিভিন্ন শ্রেণির সদস্য পদে নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে। সদস্য নির্বাচন সম্পন্ন হওয়ার পর সর্বোচ্চ সাত দিনের মধ্যে সভাপতির নির্বাচন আয়োজনের জন্য সভা আহ্বান করতে হবে।

এই সভায় দায়িত্বপ্রাপ্ত প্রিসাইডিং অফিসার সভাপতিত্ব করবেন। উপস্থিত নির্বাচিত সদস্যদের সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের ভিত্তিতে সভাপতি নির্বাচিত হবেন।

তবে সভাপতি নির্বাচনের সভায় ম্যানেজিং কমিটির নির্বাচিত সদস্যদের অন্তত দুই-তৃতীয়াংশের উপস্থিতি বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। অর্থাৎ প্রয়োজনীয় সংখ্যক নির্বাচিত সদস্য উপস্থিত না থাকলে সভাপতি নির্বাচন করা যাবে না।

আবার কোনো নির্বাচনে একাধিক প্রার্থী সমানসংখ্যক সর্বোচ্চ ভোট পেলে তাদের মধ্য থেকে লটারির মাধ্যমে সভাপতি নির্বাচনের প্রস্তাব রাখা হয়েছে।

সভাপতি পদ শূন্য হলে সাত দিনের মধ্যে নির্বাচন

প্রস্তাবিত নিয়মে সভাপতির পদ দীর্ঘদিন শূন্য রাখার সুযোগও রাখা হয়নি। পদত্যাগ, মৃত্যু অথবা অন্য কোনো কারণে সভাপতি পদ শূন্য হলে সর্বোচ্চ সাত কার্যদিবসের মধ্যে নতুন সভাপতি নির্বাচন করতে হবে।

এর ফলে কোনো কারণে সভাপতি পদ শূন্য হলে দ্রুত নতুন সভাপতি নির্বাচনের মাধ্যমে কমিটির কার্যক্রম স্বাভাবিক রাখার ব্যবস্থা থাকবে।

স্নাতক ডিগ্রির শর্ত থাকছে

সভাপতি হওয়ার যোগ্যতার ক্ষেত্রে ২০২৫ সালের সংশোধিত প্রবিধানমালায় থাকা শিক্ষাগত যোগ্যতা বহাল রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে। নতুন খসড়াতেও কোনো স্বীকৃত বিশ্ববিদ্যালয় থেকে ন্যূনতম স্নাতক বা সমমানের ডিগ্রি থাকা বাধ্যতামূলক করার কথা বলা হয়েছে।

অর্থাৎ শুধু সামাজিক বা স্থানীয়ভাবে পরিচিত হলেই সভাপতি হওয়ার সুযোগ থাকবে না; প্রস্তাবিত নিয়ম অনুযায়ী নির্ধারিত শিক্ষাগত যোগ্যতাও পূরণ করতে হবে।

একই সঙ্গে কোনো বেসরকারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে কর্মরত শিক্ষক বা কর্মচারী ওই প্রতিষ্ঠানের ম্যানেজিং কমিটির সভাপতি হতে পারবেন না।

এ ছাড়া একজন ব্যক্তি একই ধরনের দুইটির বেশি এবং মেয়াদভিত্তিক ধরনের তিনটির বেশি বেসরকারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের ম্যানেজিং কমিটির সভাপতি হতে পারবেন না—এমন বিধানও প্রস্তাব করা হয়েছে।

গভর্নিং বডির সভাপতি মনোনয়নেও বদল

শুধু ম্যানেজিং কমিটি নয়, গভর্নিং বডির সভাপতি মনোনয়নের ক্ষেত্রেও পরিবর্তনের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

২০২৪ সালের প্রবিধানে স্থানীয় সংসদ সদস্যের সঙ্গে আলোচনার ভিত্তিতে স্থানীয় জনপ্রতিনিধি, অবসরপ্রাপ্ত প্রথম শ্রেণির কর্মকর্তা, শিক্ষাবিদ ও খ্যাতিমান সমাজসেবকদের মধ্য থেকে তিনজনের নাম প্রস্তাব করার বিধান ছিল।

এরপর ২০২৫ সালের সংশোধিত প্রবিধানে ক্ষেত্রমত বিভাগীয় কমিশনার বা জেলা প্রশাসকের সঙ্গে আলোচনার বিধান আনা হয়। সেখানে সরকারি, আধা-সরকারি বা স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানে কর্মরত কর্মকর্তা, পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় বা সরকারি কলেজের সহযোগী অধ্যাপক বা অধ্যাপক এবং সংশ্লিষ্ট শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের প্রতিষ্ঠাতাসহ নির্দিষ্ট শ্রেণির ব্যক্তিদের মধ্য থেকে তিনজনের নাম প্রস্তাবের সুযোগ রাখা হয়।

তবে ২০২৬ সালের প্রস্তাবিত প্রবিধানমালায় আবার কিছু পরিবর্তনের কথা বলা হয়েছে। এতে গভর্নিং বডির সভাপতি পদের জন্য সরকারি, আধা-সরকারি বা স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানে কর্মরত কর্মকর্তা-কর্মচারী এবং খ্যাতিমান সমাজসেবকদের মধ্য থেকে তিনজনের নাম ও পূর্ণাঙ্গ জীবনবৃত্তান্ত পাঠানোর প্রস্তাব করা হয়েছে।

এ ক্ষেত্রে তালিকায় কার নাম আগে বা পরে রয়েছে, সেটিকে কোনো ধরনের অগ্রাধিকার হিসেবে বিবেচনা করা হবে না বলেও প্রস্তাবিত বিধানে উল্লেখ করা হয়েছে।

কমছে সভাপতির কিছু ক্ষমতা

নতুন খসড়া প্রবিধানমালার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো ম্যানেজিং কমিটি ও গভর্নিং বডির নির্বাচিত সভাপতির কিছু ক্ষমতা রহিত করার প্রস্তাব।

এর মধ্যে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হলো প্রতিষ্ঠানপ্রধান ও সহকারী প্রধান নিয়োগের ক্ষমতা। প্রস্তাবিত নিয়মে সভাপতির এই ক্ষমতা আর আগের মতো থাকবে না।

একই সঙ্গে একজন ব্যক্তি একাধিক শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে দায়িত্ব পালনের ক্ষেত্রে সীমাও নির্ধারণ করে দেওয়া হয়েছে। ফলে একই ব্যক্তি কতগুলো প্রতিষ্ঠানের কমিটিতে সভাপতি হিসেবে দায়িত্ব পালন করতে পারবেন, সেটিও নতুন বিধানের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণের উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

শিক্ষক নিয়োগের নিয়মেও পরিবর্তন

প্রস্তাবিত প্রবিধানমালায় শিক্ষক নিয়োগের ক্ষেত্রেও শব্দ ও দায়িত্বের ক্ষেত্রে পরিবর্তন আনা হয়েছে। এতে বলা হয়েছে, গভর্নিং বডি বা ম্যানেজিং কমিটি বিধি অনুযায়ী সরকারের সিদ্ধান্তের আলোকে শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের প্রধান, সহকারী প্রধান ও কর্মচারী নিয়োগের পাশাপাশি কর্তৃপক্ষ কর্তৃক সুপারিশকৃত শিক্ষক নিয়োগ করবে।

প্রয়োজন হলে শিক্ষক ও কর্মচারীদের পদোন্নতি দেওয়ার সুযোগও রাখা হয়েছে।

আগের সংশোধিত প্রবিধানে নতুন শিক্ষক নিয়োগের ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানপ্রধান ও সহকারী প্রধান নিয়োগের বিষয়টি বাদ দেওয়া হয়েছিল। তবে প্রস্তাবিত নতুন প্রবিধানে এনটিআরসিএর শিক্ষক নিবন্ধন প্রার্থীকে নিয়োগ এবং প্রয়োজন অনুযায়ী কর্মচারী নিয়োগ বা পদোন্নতি দেওয়ার সুযোগ রাখা হয়েছে।

আরও কিছু পরিভাষায় পরিবর্তনের প্রস্তাব

প্রস্তাবিত প্রবিধানমালায় শুধু সভাপতি নির্বাচন বা নিয়োগের বিধানেই পরিবর্তন আনা হয়নি। এর আরও কয়েকটি জায়গায় পরিভাষাগত সংশোধনের প্রস্তাব রয়েছে।

এর মধ্যে বিভিন্ন স্থানে ‘শিক্ষা বোর্ড চেয়ারম্যান’ শব্দের পরিবর্তে নতুন পরিভাষা প্রতিস্থাপনের কথা উল্লেখ করা হয়েছে।

এখনো চূড়ান্ত নয় খসড়া

এদিকে শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের রোববারের সভায় অংশ নেওয়া একজন কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে জানিয়েছেন, প্রস্তাবিত প্রবিধানমালা নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা হয়েছে। তবে এটি এখনো চূড়ান্ত হয়নি।

তার ভাষ্য অনুযায়ী, বিষয়টি নিয়ে আরও আলোচনা হতে পারে। এরপর শিক্ষামন্ত্রী অনুমোদন দিলে সংশোধনী চূড়ান্ত করা হবে এবং পরবর্তী সময়ে নীতিমালা আকারে জারি করা হবে।

অর্থাৎ বর্তমানে যে বিধানগুলো নিয়ে আলোচনা হয়েছে, সেগুলোকে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। আলোচনার মাধ্যমে এসব বিধানে আরও পরিবর্তন বা সংশোধনী আসতে পারে।

সব মিলিয়ে, প্রস্তাবিত নতুন প্রবিধানমালা কার্যকর হলে দেশের বেসরকারি শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানের ম্যানেজিং কমিটি ও গভর্নিং বডি গঠন, সভাপতি নির্বাচন, সভাপতি মনোনয়ন এবং নিয়োগসংক্রান্ত কার্যক্রমে বেশ কিছু পরিবর্তন আসবে। বিশেষ করে সভাপতি নির্বাচনে সদস্যদের অংশগ্রহণ, দুই-তৃতীয়াংশ উপস্থিতির বাধ্যবাধকতা, সমান ভোট হলে লটারির ব্যবস্থা, শিক্ষাগত যোগ্যতা এবং সভাপতির ক্ষমতা সীমিত করার প্রস্তাবগুলো নতুন নিয়মের গুরুত্বপূর্ণ দিক হিসেবে সামনে এসেছে।